[질문] 북한선전포고

김정일 국방위원장은 남한측의 공격에 대비해서 전군 전투태세 돌입을 명했지만 선전포고는 하지 않았습니다. 다만 혹시 모를 상황에 견제를 하는거라고 해요^^;